項目建議書由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計算表格組成；

　　估算文件的封面和扉頁應按《基本建設項目設計文件編制辦法》中有規(guī)定制作，扉頁的次頁應有建設項目名稱；

　　陜西項目建議書封面是重要的，有編制單位，編制、復核人員姓名，并加蓋資格印章，編制日期及第幾冊共幾冊等內容。

　　目錄應按估算表的表號順序編排。

　　項目建議書的封面請使用A4規(guī)格紙張：

　　項目名稱：×××××

　　申報單位：×××××

　　地址：×××××

　　郵政編碼：×××××

　　聯(lián)系人：×××××

　　電話：×××××

　　傳真：×××××

　　主持部門：×××××

　　申報日期：××××年××月××日

　　一份精美而又有內容的陜西項目建議書應該是從封面就吸引住評審目光，因此，項目建議書的封面大多使用比較樸素和精美的紙張進行打印。