西安項目節(jié)能評估報告是為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，合理控制能源消費增長，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準、規(guī)范和政策，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表的行為。

　　“能評”是項目開工的前置性條件之一。各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內建設的所有固定資產(chǎn)投資項目都須做節(jié)能評估。未按規(guī)定進行節(jié)能評估、審查或審查未獲通過的項目，建設單位不得開工建設;已建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

        對于不同固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理，是否需要陜西項目節(jié)能報告撰寫，依據(jù)如下：

      一、年綜合能源消費量5000噸標準煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定；

　　二、年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，不再單獨進行節(jié)能審查。